为进一步提升编制“十四五”规划的质量和效率，柳州市发展和改革委员会引入“行动学习”方法论来促进本次规划编制。在“干中学，学中干”中突出成员主体、团队协作的学习方法，以强化民主平等、激励团队的领导方法，以强化科学设计、质量导向的讨论方法，以注重调查研究、群策群力的工作方法，聚焦关键领域和重点环节进行精准定位和深入剖析，凝心聚力形成柳州特色的“十四五”战略规划雏形，为领航战略规划编制工作打下坚实基础。

行动学习法是一个从制定计划（头脑风暴）、付出行动、总结、反思进而制定下一步行动计划的循环学习过程。在此过程中制定计划是整个编制“十四五”规划的总体方向，运用好头脑风暴的优势是拿出一份体现未来发展实际需要、凝聚全市智慧、振奋人心的科学性、战略性务实管用规划的前提。

柳州市发展和改革委员会在2020年11月18-20日组织进行封闭写作，此次封闭写作由党组书记、主任王昕同志主持，全委骨干成员参与写作。根据编制工作需要将全委骨干力量划分为三个工作小组，每组成员通过共同提出问题、解决问题、相互支持和协作，从交流、反思中获得新思想。

第一小组成员负责构建双轮驱动现代创新体系、高质量发展现代产业体系、发展壮大民营经济等3个主题。

▲第一组头脑风暴现场

第二小组成员负责健全繁荣兴旺现代文化体系、完善现代治理体系、建设现代城镇体系等3个主题。

▲第二组头脑风暴现场

第三小组成员负责畅通“双循环”现代开放体系、提升适度普惠现代民生体系、打造绿色转型现代生态体系等3个主题。

▲第三组头脑风暴现场

最后，王昕主任就编制“十四五”规划的整体布局和框架提出要求，他提出编制“十四五”规划首先要坚持大格局、大视野，放眼全球内外，跳出来看柳州，加强比较研究。其次要坚持科学规划，加强与国家“十四五”规划总规、各专项规划的衔接。最后要充分利用头脑风暴中碰撞出的新思想，要对所有观点进行讨论和质疑，且要注意合并相同观点，做好归类，做到细化任务、做实工作、深入研究，稳步推进编制工作。

通过行动学习法，使我委骨干成员对编制“十四五”规划有了更加深入的理解，规划编制具有全新的时代特征和继往开来的里程碑意义。我委将以提高战略政治站位为出发点，以发扬金融核心优势为闪光点，以贯彻规划成果运用为落脚点，构建创新型服务平台，持续把握新时期发展机遇，形成富有特色的柳州发展策略，为推动新时期高质量发展贡献力量。