柳州市聚焦政策“找不到、看不懂、享不全”等痛点难题，以“数据赋能、精准触达”为核心，在公共资源交易领域创新构建“智能推送+定制服务+兜底管理”全链条政策服务体系。通过自主研发DeepSeek惠企政策智能平台，实现政策智能匹配；组建专业化的招投标领域“重大项目服务专班”和专员团队，上门定制方案；打造覆盖全域的线上线下服务网络，形成“政策找人、服务上门、兜底保障”的闭环服务模式，推动政策红利高效转化为企业高质量发展动能。

一、“智能链”精准画像让政策找人“零时差”

柳州市以“人工智能+”为突破口，创新打造全国领先的“智能链”政策服务体系。依托自主研发的DeepSeek惠企政策智能平台，构建“企业需求+政策条款”智能匹配模型。平台集成柳州市公共资源交易领域历年沉淀的6万余条历史数据、融合本领域行业监督部门政策数据源，构建起多元要素的立体化知识图谱。引入迁移学习和强化学习算法，政策匹配准确率接近100%。2025年3月，率先上线AI咨询机器人“咨询小易”，成为全国首批、全区首个在网页端、移动端同步实现大模型技术落地的公共资源交易平台。截至2025年5月，平台累计服务群众2140人次，日均处理咨询量较传统模式提升1倍，汇集形成涵盖工程招标、政府采购等多领域的政策问题库1.2万余条，即时响应率100%，为市场主体提供“零延时、零误差”的智能体验，形成“智能应答全天候、服务效能全维度”的创新格局‌。

二、“服务链”上门定制助政策落地“零障碍”

针对重大项目建设周期长、政策衔接难等痛点，柳州市创新构建政务服务综合体系。组建由39名业务骨干构成的招投标领域“重大项目服务专班”，对承接重大项目的企业施行动态管理机制，建立“一企一策”服务进度台账，开展“政策体检+需求诊断+方案定制”全链条服务。通过26项量化指标对企业情况、项目特征、政策条件等进行多维“体检”，制定《项目简介》《项目计划表》《问题清单》3份清单“台账式诊断结果”，形成包含政策依据、申报难点、办理流程等定制优化方案。创新“政策服务会诊+部门会商”机制，多领域专家组团式上门，落实“不叫不扰，随叫随到”服务机制。2025年累计服务企业1443家，解决问题诉求20项；编制《项目交易问题处理指南（交易主体篇）》，完善《交易流程图》《政策汇编》等工具手册超30项；联系服务重大项目71宗，其中成功完成交易项目57宗，成交金额8.86亿元，节约资金4314.58万元，平均节约率达5.09%，其中凤山河治理工程项目通过优化方案节约财政资金762.61万元，节约率32%。

三、“保障链”管理兜底促政策兑现“零距离”

构建“线上+线下”双轮驱动的政策兑现保障体系，打造“柳州特色”公共资源交易服务综合体。建立线下服务总后台，配置专职招投标领域“重大项目服务专员”，建立“简单问题当场办、复杂问题限时结、特殊问题专班跟”的三级处置机制，兜底服务和处理复杂政策诉求。线上同步对接12345热线、“办不成事”反映窗口等渠道，建立政策落地效果跟踪问效机制，对8大类117个高频服务事项实行“不见面”办理和全流程电子化管理。创新推出惠企举措，兑现对交易主体的政策与服务“承诺”，包含电子保函应用机制、保证金收退管理机制、CA免费申领、远程异地合作评审机制等，确保惠企红利精准直达交易主体。2025年1—4月累计办理高频服务事项达7600件，为企业节约人力成本达1500人次；部分服务事项办理时限压缩比例达98%，单个项目资金成本平均节约2万元；月均电子保函应用率达85%以上；累计释放企业招投标成本压力超2000万元，惠及市场主体超千家。特别在支持民营企业、公益机构方面，创新推出“自主选择进场交易”改革模式，实行承诺制进场，成功完成130宗自主选择进场项目，成交金额1.75亿元。