机构名称：柳州市发展和改革委员会

办公地址：柳州市城中区文昌路66号文昌综合楼5楼

办公时间：周一至周五  上午8:00-12:00；下午15:00-18:00（法定节假日除外）

办公电话：0772-2811084   

传真号码：0772-2821448

主要职责

柳州市发展和改革委员会是市人民政府工作部门，为正处级，加挂市粮食和物资储备局、市营商环境建设办公室、市能源局牌子。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、自治区国民经济和社会发展战略，拟订并组织实施全市国民经济和社会发展中长期规划。牵头组织推进统一规划体系建设。起草全市国民经济和社会发展等有关规范性文件。

（二）提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策建议。组织开展重大规划、重大政策、重大项目实施等评估督导，提出相关调整建议。

（三）统筹提出全市国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展形势态势趋势，提出宏观调控政策建议。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。

（四）指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。提出加快服务和建设全国统一大市场的相关政策建议。会同有关部门组织实施市场准入负面清单制度。

（五）统筹落实广西打造国内国际双循环市场经营便利地相关工作部署，推进投资、生产制造、贸易、消费等全方位全过程便利化，积极服务和融入新发展格局。

（六）组织拟订和推动实施我市参与构建对外开放新格局的重大规划、重大政策和重大措施，组织推进我市参与国家共建“一带一路”倡议工作。

（七）统筹协调我市推进西部陆海新通道建设。拟订并组织实施我市推进西部陆海新通道建设工作方案、目标任务和政策措施。

（八）提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化政策建议。贯彻执行国家外商投资准入负面清单并拟订实施方案。负责全市全口径外债管理有关工作。

（九）负责全市投资综合管理，拟订固定资产投资总规模、结构调控目标和政策措施。会同相关部门开展政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录相关工作。按分工安排市级财政性基本建设资金，按权限办理重大项目审批、核准、审核、备案有关事宜。深化投融资体制改革。

（十）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策。协调推进新型城镇化和乡村全面振兴。推进实施新时代西部大开发战略、规划及重大政策。

（十一）协调一二三产业发展重大问题，推进融合贯通发展并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进能源和交通运输等重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施现代物流业发展规划和政策。

（十二）推动实施创新驱动发展战略，会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。

（十三）跟踪研判有关风险隐患，提出相关工作建议。落实全市重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。

（十四）组织拟订社会发展总体规划和年度计划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、促进共同富裕、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。拟订实施促进消费的综合性政策措施。组织拟订并协调实施服务业发展规划和政策。牵头推进社会信用体系建设。

（十五）推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调碳达峰碳中和、生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出能源消费调控目标并组织实施。

（十六）牵头推进优化营商环境工作，组织拟订优化营商环境重大政策，统筹协调优化营商环境重大事项。

（十七）优化民营经济发展环境，组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立完善与民营企业常态化沟通交流机制。

（十八）组织拟订和实施特殊类型地区发展规划和政策。组织拟订易地扶贫搬迁后续扶持重大规划、重大政策。

（十九）负责全市能源行业管理，拟订并组织实施全市能源发展规划和政策。推进全市能源体制改革。指导协调农村能源发展工作。负责全市能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障。促织推进全市电力市场化交易工作，规范电力市场秩序。负责全市电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作。

（二十）组织实施价格总水平调控。制订和调整我市管理的商品、服务价格和收费标准，承担行政事业性收费标准管理。组织重点行业、重要农产品、重要商品和服务的成本调查，按规定承担政府定价项目成本监审。

（二十一）会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的规划，协调有关重大问题。

（二十二）拟订我市储备总体发展规划和品种目录，管理粮食和物资储备，组织实施储备的收储、轮换、日常管理和紧急调运的协调工作，落实有关动用计划和指令。负责粮食流通监督检查。

（二十三）完成市委和市人民政府交办的其他任务。

内设机构及职责

（一）办公室。负责机关日常运转工作。承担信息、安全保密、信访、政务公开、机关财务、资产管理等工作。组织建议提案办理、内部审计、机关绩效考评、电子政务等工作。牵头负责机关行政审批具体事项。

（二）发展规划和政策研究科。提出重大发展规划、经济结构调整政策和重大生产力布局建议，组织拟订并推动实施全市发展规划。起草综合性重要文件。组织研究全市经济社会发展、改革开放和社会民生的重大问题、重大课题。

（三）国民经济综合科。组织拟订和实施全市国民经济和社会发展年度计划。监测分析、预测预警宏观经济形势。研究总量平衡，提出促进经济增长的调控目标和政策取向，开展重大政策预研和预评估。牵头起草国民经济和社会发展计划执行情况报告。

（四）体制改革和法规科。指导推进和综合协调经济体制改革。统筹协调推进加快服务和建设全国统一大市场。推进要素市场化配置改革。组织实施市场准入负面清单制度。承担有关规范性文件合法性审核、报送备案以及重大行政决策合法性审查工作。

（五）区域开放和双循环便利地建设科。统筹指导全市高质量共建“一带一路”倡议工作，提出我市参与国家共建“一带一路”倡议的规划、重大政策和重大项目建议。承担落实国家支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地相关工作。提出利用外资和境外投资的规划和有关政策建议，按权限审核利用外资和境外投资重大项目。指导协调全市产能和装备制造等领域重大项目的国际合作。

（六）固定资产投资科。提出深化投融资体制改革的建议。起草固定资产投资管理有关规范性文件。提出政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录建议。统筹安排市本级财政性基本建设资金，按规定权限审批、核准、审核有关重大项目。协调推进投资项目审批制度改革。做好规范实施政府和社会资本合作新机制工作。指导工程咨询业发展。

（七）重大项目和评估督导科。统筹推进我市行政区域内国家、自治区重大建设项目，综合管理市级层面统筹推进重大项目，协调解决重大项目推进过程中的重大问题。拟订并组织实施涉及全市经济社会发展全局的重大项目建设布局中长期规划，编制重大项目建设年度计划。建立健全市级重大项目库。组织实施重大项目评估督导，统筹重大战略规划、重大政策、重大经济体制改革等评估督导，提出相关评估评价意见和改进措施建议。

（八）民营经济发展科。监测、分析和研判民营经济发展状况，组织拟订促进民营经济高质量发展的中长期规划和政策措施。开展政策机制性评估。拟订并组织实施促进民间投资发展政策。负责民间资本投资项目推介。建立完善与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展中遇到的重大问题。协调支持民营经济提升国际国内竞争力。

（九）农村经济和地区振兴科。参与落实乡村振兴战略。衔接平衡农业、林业、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、计划和政策，按权限办理相关重大项目审批、核准、审核事宜。推进落实区域协调发展战略，推进实施新时代西部大开发战略、规划及重大政策。拟订并组织实施县域经济发展的规划、政策，加强县域经济发展监测评价。承担向海经济有关工作。组织拟订易地扶贫搬迁后续扶持规划、政策，负责发展改革领域巩固拓展脱贫攻坚成果工作。

（十）基础设施发展和西部陆海新通道建设管理科。提出重大基础设施布局建议并协调实施。按权限办理交通运输基本建设、市政设施建设重大项目审批、核准、备案、审核有关事宜。拟订并组织实施我市推进西部陆海新通道建设工作方案、目标任务和政策措施。拟订通道与产业融合发展规划、政策、方案等。

（十一）产业和高技术发展科。研究提出综合性产业政策建议。拟订支持实体经济和先进制造业发展的政策措施，会同有关部门提出工业重大项目和产业基地布局建议并牵头组织实施。协调重大技术装备推广应用和产业基地建设。会同有关部门开展重点领域节能降碳。统筹推进战略性新兴产业发展，推进创新能力建设和新兴产业创业投资。按权限核准、备案、审核新建工业项目和高技术相关重大项目。

（十二）资源节约和环境保护科。推进实施可持续发展战略，承担生态文明建设和改革相关工作。协调推进碳达峰碳中和工作，拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划，提出能源消费调控目标并组织实施。协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。按权限负责固定资产投资项目节能审查。

（十三）社会发展科。综合提出并协调实施全市社会发展战略、规划和政策。协调社会事业和产业发展规划、政策及改革重大问题。统筹推进基本公共服务体系建设。拟订人口发展和应对人口老龄化战略、规划和政策。按权限审批、核准、备案社会事业领域建设项目。

（十四）服务业和经济贸易科。提出促进就业、调整收入分配、促进共同富裕、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。组织拟订并协调实施服务业发展规划和政策。统筹“两业融合”和服务业集聚区建设。推动新业态、新模式等新经济发展。承担重要商品平衡和宏观调控相关工作。拟订现代物流业发展规划和政策，协调流通体制改革有关重大问题。

（十五）营商环境和信用建设科。研究起草优化营商环境有关政策性文件，推进实施优化营商环境相关法律法规和政策。研究提出优化营商环境重大政策建议，协调有关重大问题和重大事项。承担全市优化营商环境监督检查、考核评价工作，统筹全市营商环境投诉举报办理。牵头组织推进社会信用体系建设。

（十六）能源规划建设科。提出能源发展重大规划、重大产业政策、重大改革方案和重大投资项目的审核意见。研究能源重大问题，统筹协调能源体制改革工作。指导能源行业节能和资源综合利用工作。衔接电力供需平衡，组织和指导全市电力市场化交易工作。统筹协调全市电动汽车充电基础设施建设。统筹推进煤炭、石油、天然气储备能力建设工作，提出新能源和可再生能源重大项目及发展布局，按权限办理相关项目投资有关事宜。指导协调农村能源发展工作。

（十七）能源安全运行监管科。统筹协调煤电油气运保障工作并组织应对有关重大突发性事件，提出安排相关物资储备和动用的建议。牵头开展能源行业统计、监测和预测预警等工作。规范全市电力市场秩序，研究提出调整电价建议，承担电力行业行政执法和监督工作。承担电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作，依法参与电力、煤矿、油气生产安全事故调查处理。

（十八）价格和收费管理科。推进重要商品、服务和要素价格改革。组织实施重点行业、重要商品、公用事业、公共服务价格和收费的法律、法规和政策，拟订相关管理规定。制定和调整我市管理的商品、服务价格和收费标准。依法制订和调整我市行政事业性收费项目和标准。按规定组织价格听证。

（十九）价格成本调查监审和监测调控科。负责我市安排的农产品成本调查，按规定承担政府定价项目和行政事业性收费成本调查监审。拟订年度价格总水平调控目标和调控措施并组织实施。跟踪分析价格政策对价格总水平的影响。建立市场价格动态监测预警机制，发布价格监测信息。组织实施临时价格干预措施。

（二十）粮食储备与产业发展科。组织起草全市粮食储备管理的规范性文件。研究提出全市粮食购销政策并组织实施，指导协调政策性粮食购销和储备粮管理，研究提出全市粮食收购、销售计划并组织实施，管理轮换计划。指导、协调全市粮食产业发展，承担全市粮食产业发展规划制定工作。

（二十一）粮食规划建设与物资储备科。研究提出全市储备总体发展规划和品种目录的建议，组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划，研究提出粮食流通和物资储备财政性资金投资方向、规模以及安排的建议。按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施。拟订粮食和物资储备的仓储管理政策和制度并组织实施。牵头起草全市物资储备管理的规范性文件并组织实施。

（二十二）粮食执法督查科。拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施，监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全，以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况。健全储备责任追究机制，负责“12325”监管热线电话受理、处置工作。组织指导政策性粮食购销活动的监督检查，负责超标粮食处置监督。承担粮食流通和物资储备体制改革工作。

（二十三）经济和国防协调发展科。组织拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。组织协调国民经济动员有关工作。

（二十四）人事科。负责机关和所属事业单位的人事管理、机构编制、工资福利、教育培训、人才发展等工作。指导发展改革系统人才队伍和干部能力建设。负责机关离退休人员管理和服务工作，指导所属事业单位的离退休人员管理和服务工作。

　　联系方式及邮箱地址

办公地址：柳州市文昌路66号文昌综合楼5楼

（一）办公室

办公电话：0772-2811084　       负责人姓名：徐健高　        电子邮箱：lzsfgbgs@163.com

（二）发展规划和政策研究科

办公电话：0772-2821576　          负责人姓名：钟 石　         电子邮箱：lzsfgwghk515@163.com

（三）国民经济综合科

办公电话：0772-2811081　    负责人姓名：吴佑松　         电子邮箱：lzsfgwzhk@163.com

（四）体制改革和法规科

办公电话：0772-2860449　    负责人姓名：伍文能　         电子邮箱：lzsfgwtgk@163.com

（五）区域开放和双循环便利地建设科

办公电话：0772-2811531　    负责人姓名：王晓丽　          电子邮箱：lzsfgwqyk@163.com

（六）固定资产投资科

办公电话：0772-2811595　    负责人姓名：黄昕皓          电子邮箱：lzsjwtzk@163.com

（七）重大项目和评估督导科

办公电话：0772-2811593       负责人姓名：何智凡          电子邮箱：lzsjwzdk@163.com

（八）民营经济发展科

办公电话：0772-2660381        负责人姓名：罗建强           电子邮箱：lzfgwmyk@163.com

（九）农村经济和地区振兴科

办公电话：0772-2823968         负责人姓名：陈翼华            电子邮箱：lzsfgwnjk@163.com

（十）基础设施发展和西部陆海新通道建设管理科              

办公电话：0772-2660317      负责人姓名：康毅             电子邮箱：lzsjwjck@163.com

（十一）产业和高技术发展科

办公电话：0772-2821712　    负责人姓名：徐文歆             电子邮箱：lzfgwggk@163.com

（十二）资源节约和环境保护科

办公电话：0772—2660209　     负责人姓名：韦仕盼　         电子邮箱：lzsfgwhzk@163.com

（十三）社会发展科

办公电话：0772-2811533　       负责人姓名：蓝 海　          电子邮箱：lzsjwsfk@163.com

（十四）服务业和经济贸易科

办公电话：0772-2819810　　    负责人姓名：汤晓然          电子邮箱：lzsfgwgfk@163.com

（十五）营商环境和信用建设科

办公电话：0772-2660073　       负责人姓名：陆 伶           电子邮箱：lzsyshjbgs@163.com

（十六）能源规划建设科

办公电话：0772-2660422　　    负责人姓名：覃安莉          电子邮箱：lzsfgwngk@163.com

（十七）能源安全运行监管科         

办公电话：0772-2660180　     负责人姓名：廖雪芳           电子邮箱：lzsfgwnak@163.com

（十八）价格和收费管理科

办公电话：0772-2825387　　      负责人姓名：吴 柳            电子邮箱：lzfgwjgk@163.com

（十九）价格成本调查监审和监测调控科

办公电话：0772-2805749　      负责人姓名：张广衡  　       电子邮箱：lzcbj@163.com

（二十）粮食储备与产业发展科

办公电话：0772-2826756　　    负责人姓名：赖儒斌           电子邮箱：lzsfgwlck@163.com 

（二十一）粮食规划建设与物资储备科

办公电话：0772-2825316　      负责人姓名：覃华锋           电子邮箱： lzfgwzcb@163.com

（二十二）粮食执法督查科

办公电话：0772-2824202　     负责人姓名：韦琛               电子邮箱：lzfgwzcb@163.com

 (二十三)经济和国防协调发展科

办公电话：0772-2852647　     负责人姓名：刘桂荣

  (二十四)人事科

办公电话：0772-2823708　     负责人姓名：徐健高             电子邮箱：lzfgrsk@163.com