2025年，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣柳州工业高质量发展需求，在全力抓好经济工作的同时，认真抓好法治政府建设工作，全力推进党中央全面依法治国决策部署落地落实。现将工作开展情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化思想引领，筑牢法治根基

1. 强化理论武装。把深入学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神结合起来，不断提升运用法治思维和法治方式推进进一步全面深化改革的能力和水平。党组理论学习中心组专题学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，强调要深入学习贯彻习近平法治思想，纵深推进法治政府建设，把法治贯通于现代化建设方方面面，体现在改革发展稳定各项工作中，在法治轨道上推进中国式现代化柳州实践。

2. 压实第一责任人职责。委党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，推进领导班子专题学法常态化，结合国家发展改革委法律宣贯要求，将“法治保障民营经济发展”纳入年度学习重点，开展专题研讨2次，推动领导班子深刻把握法治与经济协同发展逻辑。牵头落实述法整改要求，组织领导干部参加法治建设专题培训，推动 “关键少数” 法治责任与业务工作同部署、同考核。

（二）聚焦能力提升，建强法治队伍

1. 创新培训模式。按照法治政府建设和各级绩效工作要求，将法治建设履职情况作为本委干部考核的内容之一。针对2025年培训短板，打造“线上+线下+实操”三维培训体系，覆盖全委全体执法人员；邀请法律顾问开展招标代理监管、行政合规等培训2场，提升基层执法精准度。

2. 优化队伍结构。组织全委69名行政执法人员完成了行政执法人员网络培训，完成率100%。认真梳理涉及我委的法律法规和党内法规，做好普法和学法用法工作计划。

（三）突出规范执法，优化法治环境

1. 强化重点领域监管。按照《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》要求，根据《2025年全区招标投标工作重点》文件精神，制定2025年全市招标投标工作重点，牵头推进招标投标领域突出问题系统整治工作。结合国家和自治区印发的《工程建设项目招标代理机构管理办法》，修订《柳州市招标投标活动行政监督职责分工方案》，新增招标代理机构登记监管等条款。

2. 公平竞争审查。建立“文件审核+案例研判”机制，按照公平竞争审查流程对委内印发各项文件进行公平竞争审查，共计审查本委文件46件。

3. 执法规范化。严格落实“三项制度”，开展粮食、能源领域行政检查22次，未发生行政处罚、行政强制案件。

（四）精准普法服务，延伸法治触角

1. 落实“谁执法谁普法”。结合《民营经济促进法》施行，配合市司法局开展“法律进企业”活动，覆盖企业200余家。

2. 创新助企方式。开展“护企行动”，为粮食企业提供“法治体检”，解决合同风险问题。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管我委已建立年度普法工作机制，明确要求各科室开展多元化、面对面的普法活动，但受限于科室日常业务工作量大，实际执行中面临明显制约。同时，现有宣传形式较为传统单一，内容深度与广度不足，未能充分满足受众需求，最终影响了普法宣传的整体成效。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续加强招标投标领域监管

严格按照公平审查工作相关要求，充分发挥发展改革委作为统筹部门的作用，指导协调全市各行政监督部门从严开展招标投标领域公平竞争审查工作，并严格做好本委文件公平竞争审查工作，及时纠正排除和限制竞争的政策措施，维护公平竞争市场秩序。按照《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》要求，做好下一阶段招标投标工作计划，更好地适应机构改革后招标投标监管工作。

（二）积极配合开展重点领域政府立法

按照柳州市人民政府2026年立法工作计划要求，配合做好优化营商环境等领域立法起草、调研工作，主动研究学习相关立法资料，督促全委各科室认真研究立法草案，从我委的工作角度提出切实可行的完善意见。

（三）持续推进我委建设法治政府相关工作

持续推进“放管服”、重大行政决策、严格规范公正文明执法、依法预防处置重大突发事件、建设数字法治政府、加强依法行政能力建设等各方面任务。不断优化法治工作队伍人员结构，鼓励委内年轻干部职工学习法律知识，主动参加法律职业资格考试，培养本单位公职律师。开展调查取证、执法文书制作等行政执法专业技能培训，带动全体干部职工持续提升学法用法意识，全面提升法律专业素养和执法水平。

（四）积极配合上级工作

按照法治督察、专项整改工作要求，全面整理工作成果，查缺补漏。根据年度党政主要负责人述法工作专题会议点评意见整改要求完成相关整改任务。